Выборы депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь третьего созыва

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам
и проведению республиканских референдумов
20 мая 2004 г. №5


Об утверждении методических
рекомендаций "Организационно-
правовые вопросы работы окружных
избирательных комиссий по выборам
депутатов Палаты представителей
Национального собрания Республики
Беларусь"


В соответствии со статьей 33 Избирательного кодекса Республики Беларусь Центральная комиссия Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов (далее - Центральная комиссия) постановляет:

1. Утвердить прилагаемые методические рекомендации "Организационно-правовые вопросы работы окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь".

2. Поручить отделу по обеспечению деятельности Центральной комиссии выполнить необходимую работу по изданию брошюры с текстом методических рекомендаций "Организационно-правовые вопросы работы окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь" и обеспечить ею организаторов выборов.



Председатель комиссии        Л. Ермошина

Секретарь комиссии              Н. Лозовик





1. КОМИССИИ ПО ВЫБОРАМ ДЕПУТАТОВ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

2. ПРАВОВОЙ СТАТУС ЧЛЕНА ОКРУЖНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
3. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ ПО ВЫБОРАМ ДЕПУТАТОВ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
5. ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРАВА КАНДИДАТА В ДЕПУТАТЫ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
6. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
7. БЮЛЛЕТЕНЬ ПО ВЫБОРАМ ДЕПУТАТОВ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
КОМИССИЙ БЮЛЛЕТЕНЯМИ

8. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ И ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Скачать (ZIP) методические рекомендации "Организационно-правовые вопросы работы окружных избирательных
комиссий по выборам депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь"







Регулируется статьей 28, пунктом 1 статьи 33 Избирательного кодекса Республики Беларусь (далее - Избирательный кодекс).

Подготовку и проведение выборов депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь (далее - Палата представителей) обеспечивают следующие избирательные комиссии:

Центральная комиссия Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов (далее - Центральная комиссия);

окружные избирательные комиссии;

участковые избирательные комиссии.

Образование окружных избирательных комиссий по выборам
депутатов Палаты представителей


Регулируется частью первой статьи 34 Избирательного кодекса.

Окружные избирательные комиссии образуются президиумами областных, Минского городского Советов депутатов, областными, Минским городским исполнительными комитетами в составе 9-13 членов комиссии не позднее, чем за 75 дней до выборов.

Областные, Минский городской исполнительные комитеты изготавливают и выдают членам окружных избирательных комиссий удостоверения (примерная форма удостоверения приводится).

Примерная форма
Примерная форма удостоверения
Полномочия окружных
избирательных комиссий по выборам депутатов
Палаты представителей

Регулируется статьей 42 Избирательного кодекса.

Окружные избирательные комиссии:

организуют проведение выборов и осуществляют контроль за исполнением требований Избирательного кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь о выборах на территории избирательных округов;

руководят деятельностью участковых избирательных комиссий;

заслушивают сообщения должностных лиц (работников) местных исполнительных и распорядительных органов, организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

регистрируют инициативные группы граждан по сбору подписей избирателей в поддержку лиц, предлагаемых для выдвижения кандидатами в депутаты, и проведению агитации за их избрание (далее - инициативная группа); выдают членам инициативных групп соответствующие удостоверения;

содействуют организации выдвижения кандидатов в депутаты;

регистрируют кандидатов в депутаты и их доверенных лиц и выдают им соответствующие удостоверения;

устанавливают на территории соответствующего избирательного округа единую нумерацию участков для голосования;

содействуют изготовлению плакатов с биографическими данными и предвыборными программами кандидатов в депутаты;

осуществляют контроль за соблюдением равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов в депутаты;

содействуют кандидатам в депутаты в организации встреч с избирателями;

контролируют составление списков граждан, имеющих право участвовать в выборах, и представление их для всеобщего ознакомления;

распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательным округам, распределяют часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями, кандидатами в депутаты, обеспечивают контроль за целевым использованием выделенных средств;

контролируют обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривают другие вопросы материально-технического и организационного обеспечения выборов;

утверждают тексты бюллетеней по избирательным округам, обеспечивают изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

устанавливают и публикуют в печати результаты выборов по избирательным округам;

выдают депутатам удостоверения об избрании после регистрации их Центральной комиссией;

организуют проведение второго тура голосования и повторных выборов; рассматривают заявления и жалобы на решения и действия участковых избирательных комиссий и принимают по ним решения;

осуществляют другие полномочия в соответствии с Избирательным кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь.



Документы, необходимые для работы
окружных избирательных комиссий


Для обеспечения работы окружные избирательные комиссии должны иметь следующие документы:

Конституцию Республики Беларусь;

Указ Президента Республики Беларусь о назначении выборов депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь третьего созыва;

Избирательный кодекс;

постановления Центральной комиссии по вопросам подготовки и проведения выборов депутатов Палаты представителей;

методические рекомендации Центральной комиссии "Организационно-правовые вопросы работы окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь";

методические рекомендации Центральной комиссии "Организационно-правовые вопросы работы участковых избирательных комиссий по выборам депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь";

постановление Центральной комиссии об образовании избирательных округов по выборам депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь третьего созыва;

решение президиума областного, Минского городского Совета депутатов и соответствующего исполнительного комитета об образовании окружной избирательной комиссии;

карту-схему с обозначением границ избирательного округа;

решение соответствующего исполнительного и распорядительного органа об образовании участков для голосования на территории избирательного округа.

В окружных избирательных комиссиях должен быть список номеров телефонов Центральной комиссии и участковых избирательных комиссий, а также органов внутренних дел и аварийно-спасательных служб.



Организация работы окружной избирательной комиссии


Регулируется частями первой и второй статьи 37 Избирательного кодекса. Первое заседание окружной избирательной комиссии созывается органами, образовавшими комиссию, не позднее трех дней со дня ее формирования.

Председатель, заместитель председателя и секретарь окружной избирательной комиссии избираются на первом заседании комиссии из числа ее членов.

В окружной избирательной комиссии устанавливается дежурство членов комиссии для приема избирателей: в будние дни - с 10 до 19 часов (перерыв - с 14 до 15 часов), в субботу - с 10 до 14 часов. Если последний день подачи документов, необходимых для совершения определенного избирательного действия, приходится на выходной день, то в окружной избирательной комиссии в этот день должно быть организовано дежурство согласно графику работы в будний день. График работы комиссии должен быть вывешен у входа в здание, в котором размещается комиссия.

Председатель комиссии осуществляет учет времени, отработанного членами комиссии.

В комиссии ведутся журналы входящей и исходящей документации, а также журнал регистрации наблюдателей.

Бухгалтерское обслуживание окружных избирательных комиссий по распоряжению руководителя финансового органа районного, городского (в городах областного подчинения) исполнительного комитета, районной администрации в городе возлагается на работников указанных финансовых органов.



Проведение заседаний
окружной избирательной комиссии


Регулируется частями четвертой и одиннадцатой статьи 13, частями третьей и четвертой статьи 37, частью пятой статьи 82 Избирательного кодекса.

Заседания окружной избирательной комиссии созываются и проводятся председателем, а в случае его отсутствия или по его поручению - заместителем председателя комиссии. Заседания комиссии проводятся также по требованию не менее одной трети членов комиссии. О заседании комиссии члены комиссии должны извещаться заблаговременно.

Заседание комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей состава комиссии. Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от состава комиссии, определенного органами, образовавшими комиссию. При равном количестве голосов решающим считается голос председательствующего.

На каждом заседании комиссии ведется протокол. Решения и протоколы заседаний комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии. Протоколы о результатах проверки достоверности подписей избирателей в подписных листах, о регистрации кандидатов в депутаты, о результатах выборов подписываются председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии.

Если по каким-либо причинам при подписании протокола отсутствует член комиссии, то в графе "Подпись" указывается причина его отсутствия (например, "болен", "командировка" и т.д.). Если отсутствует председатель комиссии, то в графе "Председатель комиссии" ставится подпись его заместителя либо члена комиссии, на которого временно ее решением были возложены обязанности председателя комиссии (второй раз, т.е. напротив своей фамилии, этот член комиссии не расписывается).

На заседаниях комиссии вправе присутствовать наблюдатели и представители средств массовой информации.



Особое мнение члена окружной избирательной комиссии


Регулируется частью четвертой статьи 37, частью пятой статьи 82 Избирательного кодекса.

Член окружной избирательной комиссии, не согласный с ее решением, вправе высказать особое мнение, которое в письменной форме прилагается к протоколу окружной избирательной комиссии.

Если протокол окружной избирательной комиссии должен быть подпи сан всеми членами комиссии, то член комиссии, высказавший особое мнение, подписывает протокол и указывает: "имеется особое мнение".

Особое мнение члена окружной избирательной комиссии о нарушениях требований Избирательного кодекса должно быть рассмотрено на заседании комиссии и с принятым по нему решением прилагается к протоколу, представляемому в Центральную комиссию.



Рассмотрение заявлений и актов, поступивших
в окружную избирательную комиссию


Регулируется частями шестой и седьмой статьи 49 Избирательного кодекса.

Заявления или акты, поступившие в окружную избирательную комиссию, подлежат обязательной регистрации и рассмотрению.

Заявления о нарушениях требований Избирательного кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь, поступившие в комиссию в период подготовки к выборам или после выборов, должны рассматриваться в трехдневный срок, а поступившие в день выборов - немедленно. Трехдневный срок исчисляется со дня поступления заявления. В случае, если факты, содержащиеся в заявлениях, требуют проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Решения по существу заявления должны быть мотивированными.

Жалобы на решения и действия избирательной комиссии рассматриваются на заседании комиссии. О дате, времени и месте проведения заседания сообщается заявителю, который вправе присутствовать при рассмотрении жалобы.

Обращения, не требующие коллегиального рассмотрения, по поручению председателя комиссии рассматриваются членами комиссии. Ответы на жалобы подписывает председатель или заместитель председателя комиссии.



Содействие окружным избирательным
комиссиям в осуществлении их полномочий


Регулируется частью шестой статьи 24, статьей 38 Избирательного кодекса.

Государственные органы, общественные объединения, организации, должностные лица обязаны содействовать окружным избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий, предоставлять необходимые для их работы сведения и материалы.

Районные, городские, поселковые, сельские исполнительные комитеты, районные администрации в городах организуют предоставление избирательным комиссиям в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, помещений для размещения комиссий и проведения голосования, а также необходимого оборудования, средств связи, транспортных средств.

Помещения, предоставляемые комиссиям, должны быть пригодны для организации работы комиссии. Комиссии оснащаются оборудованием: столами, стульями, шкафами, сейфами, осветительными приборами и др. Комиссиям должна предоставляться возможность пользоваться оргтехникой: компьютерами, копировальными аппаратами, калькуляторами и др.

Окружные избирательные комиссии имеют право обращаться по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Палаты представителей, в государственные органы, общественные объединения, к руководителям организаций, иным должностным лицам, которые обязаны рассмотреть поставленный вопрос и дать ответ комиссии не позднее чем в трехдневный срок.



Срок полномочий окружных избирательных комиссий


Регулируется частью третьей статьи 42 Избирательного кодекса.

Полномочия окружных избирательных комиссий прекращаются после признания Палатой представителей полномочий избранных депутатов.



Права и обязанности члена
окружной избирательной комиссии


Регулируется частями пятой, шестой и одиннадцатой статьи 37 Избирательного кодекса.

Член комиссии вправе:

вносить предложения в повестку дня заседания комиссии, а также предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

выступать на заседаниях комиссии и требовать проведения голосования по внесенным предложениям;

задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

знакомиться с документами и материалами комиссии, в состав которой он входит, и нижестоящих комиссий;

осуществлять иные полномочия в соответствии с компетенцией комиссии.

Член комиссии обязан:

соблюдать Конституцию Республики Беларусь, выполнять требования Избирательного кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь о выборах; не совершать действий, дискредитирующих комиссию;

участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия в заседании - сообщать об этом руководству комиссии;

принимать участие в подготовке заседаний комиссии и проводимых комиссией проверках;

выполнять решения комиссии, поручения комиссии и ее руководства.

Лица, входящие в состав комиссии, не имеют права принимать участия в агитации за или против кандидатов в депутаты.



Освобождение члена окружной избирательной комиссии от
выполнения производственных или служебных обязанностей.
Оплата труда членов комиссии


Регулируется частями девятой и десятой статьи 37 Избирательного кодекса.

По решению окружной избирательной комиссии отдельные ее члены могут освобождаться в период подготовки и проведения выборов от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением средней заработной платы за счет средств, выделенных на проведение выборов. Указанное решение комиссии направляется руководителю организации, в которой работает член комиссии. Освобождение члена комиссии от выполнения производственных или служебных обязанностей на срок, указанный в решении комиссии, оформляется приказом нанимателя.

Оплата труда членов комиссии может также производиться исходя из фактически отработанного времени в комиссии согласно смете расходов на подготовку и проведение выборов депутатов Палаты представителей.



Прекращение полномочий члена
окружной избирательной комиссии


Регулируется статьей 36, частью восемнадцатой статьи 68, частью пятой статьи 76 Избирательного кодекса.

Полномочия члена комиссии прекращаются в случаях:

подачи личного заявления о сложении своих полномочий;

регистрации кандидатом в депутаты Палаты представителей либо регистрации доверенным лицом кандидата в депутаты (доверенное лицо не может быть в составе окружной, участковой избирательных комиссий, в которых представляет кандидата в депутаты). В указанных случаях полномочия члена комиссии прекращаются с момента регистрации его кандидатом в депутаты, доверенным лицом, о чем принимается соответствующее решение комиссии, членом которой он является;

отзыва гражданами или органом, выдвинувшим его в состав комиссии;

нарушения требований Избирательного кодекса или систематического неисполнения им своих обязанностей. В этих случаях полномочия члена комиссии прекращаются органами, образовавшими комиссию.

Решение органов, образовавших окружную избирательную комиссию, о прекращении полномочий члена комиссии может быть в трехдневный срок обжаловано в районный, городской суд.





Регулируется статьей 15, частью первой статьи 16 Избирательного кодекса.

Для проведения выборов депутатов Палаты представителей на террито-рии Республики Беларусь образуется 110 избирательных округов.

Средняя численность избирателей на избирательный округ по выборам депутатов Палаты представителей по Республике Беларусь устанавливается Центральной комиссией не позднее пяти месяцев до окончания срока полномочий Палаты представителей действующего созыва.

Численность избирателей в избирательном округе определяется исходя из числа граждан, обладающих избирательным правом, проживавших на территории, входящей в избирательный округ, при проведении последних выборов. Избирательные округа образуются с примерно равной численностью избирателей: отклонение числа избирателей в избирательном округе от средней численности избирателей, приходящихся на избирательный округ по выборам депутатов Палаты представителей, как правило, не может превышать 10 процентов. Избирательный округ составляет единую территорию: не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.

Избирательные округа по выборам депутатов Палаты представителей образуются Центральной комиссией по представлению областных, Минского городского исполнительных комитетов.

Списки избирательных округов с указанием их наименований, номеров, границ, числа избирателей и мест нахождения окружных избирательных ко-миссий публикуются Центральной комиссией не позднее чем на пятый день после назначения выборов в Палату представителей.





Право и сроки выдвижения кандидатов в депутаты
Палаты представителей


Регулируется частями третьей и четвертой статьи 60 Избирательного кодекса.

Право выдвижения кандидатов в депутаты Палаты представителей принадлежит политическим партиям, зарегистрированным Министерством юстиции Республики Беларусь не позднее чем за шесть месяцев до назначения выборов, трудовым коллективам, а также гражданам путем сбора подписей.

Выдвижение кандидатов в депутаты начинается за 70 дней и заканчивается за 40 дней до выборов.



Требования, предъявляемые к лицам, выдвигаемым кандидатами
в депутаты Палаты представителей


Регулируется частью второй статьи 57, частью шестой статьи 60 Избирательного кодекса.

Депутатом Палаты представителей может быть избран гражданин Республики Беларусь, достигший 21 года, постоянно проживающий в Республике Беларусь.

Кандидатами в депутаты Палаты представителей не могут быть выдвинуты граждане, не имеющие права в соответствии с законодательством Республики Беларусь занимать должности в государственном аппарате в связи с наличием судимости.



Несовместимость статуса депутата со служебным положением,
а также с соответствующими полномочиями


Регулируется частями первой, второй и пятой статьи 59 Избирательного кодекса.

Не допускается совмещение обязанностей депутата Палаты представителей с одновременным занятием должности Президента Республики Беларусь либо судьи.

Депутат Палаты представителей не может быть одновременно членом Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутатом местного Совета депутатов.

Вышеуказанные лица могут быть зарегистрированы кандидатами в депутаты, если в заявлении в окружную избирательную комиссию о согласии баллотироваться по данному избирательному округу они укажут об освобождении ими занимаемой должности или о прекращении полномочий депутата местного Совета депутатов при избрании депутатом Палаты представителей.



Порядок выдвижения кандидатов в депутаты
Палаты представителей политическими партиями


Регулируется частями первой и четвертой статьи 62 Избирательного кодекса.

Выдвижение кандидатов в депутаты Палаты представителей от политических партий осуществляется высшими республиканскими органами политических партий при условии, что на территории соответствующего избирательного округа имеется созданная в установленном порядке до назначения выборов организационная структура политической партии, выдвигающей кандидата в депутаты.

Создание организационной структуры политической партии в установленном порядке означает, что организационная структура создана в соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь и зарегистрирована (поставлена на учёт) до назначения выборов в управлении юстиции областного, Минского городского исполнительного комитета.

Высший республиканский орган политической партии вправе выдвинуть кандидата в депутаты по тому избирательному округу, на территории которого имеется юридический адрес организационной структуры.

Политическая партия вправе выдвинуть по каждому избирательному округу по выборам в Палату представителей только одного кандидата в депутаты из числа членов этой политической партии.



Составление протокола высшего республиканского органа
политической партии о выдвижении кандидата
в депутаты Палаты представителей


Регулируется частью первой статьи 66 Избирательного кодекса.

В протоколе высшего республиканского органа политической партии о выдвижении кандидата в депутаты указываются:

наименование высшего республиканского органа политической партии, адрес и номер телефона;

число членов высшего республиканского органа политической партии;

число участников заседания высшего республиканского органа политической партии;

дата проведения заседания высшего республиканского органа политической партии;

результаты голосования;

принятое решение с указанием фамилии, имени и отчества, даты рождения, профессии, должности (занятия), места работы и места жительства, партийности лица, выдвинутого кандидатом в депутаты, и избирательного округа, по которому он выдвинут.



Порядок выдвижения кандидатов в депутаты Палаты представителей
избирателями в трудовых коллективах


Общие правила
выдвижения кандидатов в депутаты Палаты представителей
избирателями в трудовых коллективах


Регулируется частями первой, второй, пятой и шестой статьи 63 Избирательного кодекса.

Выдвижение кандидатов в депутаты Палаты представителей от трудовых коллективов организаций осуществляется на собраниях (конференциях) избирателей в трудовых коллективах.

Применительно к нормам избирательного законодательства трудовой коллектив организации составляют граждане, работающие в организации на основе трудового договора независимо от его срока (неопределенный или определенный срок, время выполнения определенной работы, время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь сохраняется место работы; время выполнения сезонных работ). В трудовой коллектив организации входят работники, находящиеся в трудовых и социальных отпусках, и работники территориально обособленных подразделений организации. Не входят в трудовой коллектив лица, отношения которых с организацией основаны на гражданско-правовых договорах.

Выдвижение кандидата в депутаты Палаты представителей осуществляется трудовым коллективом организации, находящейся на территории соответствующего избирательного округа, насчитывающей не менее 300 человек работающих и имеющей права юридического лица.

Трудовой коллектив организации может выдвинуть только одного кандидата в депутаты Палаты представителей.

Кандидат в депутаты Палаты представителей может быть выдвинут от нескольких меньших коллективов с общей численностью работающих не менее 300 человек на их общем собрании. При этом от каждого трудового коллектива организации, имеющей права юридического лица, должно присутствовать более половины его состава.



Порядок проведения собраний (конференций) избирателей
в трудовых коллективах по выдвижению кандидатов
в депутаты Палаты представителей


Регулируется частями второй, третьей и четвертой статьи 63 Избирательного кодекса.

Собрания (конференции) избирателей в трудовых коллективах по выдвижению кандидатов в депутаты Палаты представителей созываются администрацией организации как по собственной инициативе, так и по инициативе группы избирателей в количестве не менее 150 человек, работающих в организации.

В случае отклонения администрацией организации предложения о проведении собрания (конференции) по инициативе группы избирателей его инициаторам выдается копия мотивированного решения. Это решение может быть в трехдневный срок обжаловано инициаторами созыва собрания (конференции) в районный, городской суд (жалоба должна быть подписана большинством инициаторов созыва собрания). Решение суда является окончательным.

Участвовать в собрании трудового коллектива по выдвижению кандидата в депутаты могут только граждане, обладающие избирательным правом.

Собрание правомочно, если в нем принимает участие более половины состава трудового коллектива.

Конференции в трудовых коллективах проводятся, если созыв собраний затруднен по причинам большой численности работников, многосменности или территориальной разобщенности структурных подразделений, и правомочны при участии в их работе не менее двух третей делегатов, избранных в порядке, установленном трудовым коллективом.

Если в трудовом коллективе не определен порядок избрания делегатов на конференцию, то норма представительства и порядок избрания делегатов устанавливаются руководителем организации или органом управления организации.

При объединении нескольких меньших трудовых коллективов организаций конференции не проводятся.

Работники организации должны быть заблаговременно оповещены о дате, времени и месте проведения собрания (конференции).

При проведении собрания (конференции) трудового коллектива составляется список присутствующих, который уточняется перед голосованием. Список подписывается председателем и секретарем собрания (конференции) и прилагается к протоколу собрания (конференции), который хранится в организации.

Решение собрания (конференции) трудового коллектива принимается большинством голосов его участников.

В случае установления в уставах (положениях) организаций иного порядка определения правомочности собрания (конференции) и принятия решения, чем это предусмотрено частью четвертой статьи 63 Избирательного кодекса, применяется норма Избирательного кодекса.

Выдвижение кандидатов в депутаты Палаты представителей от трудовых коллективов колхозов может проводиться на собраниях уполномоченных членов колхоза.

Составление протокола собрания (конференции) трудового коллектива
о выдвижении кандидата в депутаты Палаты представителей


Регулируется частью первой статьи 66 Избирательного кодекса.

В протоколе собрания (конференции) трудового коллектива организации о выдвижении кандидата в депутаты указываются:

данные о трудовом коллективе, адрес и номер телефона;

число членов трудового коллектива;

число участников собрания (конференции) трудового коллектива;

дата проведения собрания (конференции) трудового коллектива;

результаты голосования;

принятое решение с указанием фамилии, имени и отчества, даты рождения, профессии, должности (занятия), места работы и места жительства, партийности лица, выдвинутого кандидатом в депутаты, и избирательного округа, по которому он выдвинут.



Порядок выдвижения кандидатов в депутаты Палаты представителей
путем сбора подписей избирателей


Инициативные группы граждан по выдвижению
кандидатов в депутаты Палаты представителей


Регулируется частями первой и второй статьи 65 Избирательного кодекса.

Выдвижение кандидата в депутаты Палаты представителей путем сбора подписей избирателей осуществляется инициативной группой в количестве не менее 10 человек.

Список членов инициативной группы с указанием ее руководителя вместе с заявлением о регистрации группы подаётся в соответствующую окружную избирательную комиссию не позднее чем за 65 дней до выборов лицом, имеющим намерение выдвинуться кандидатом в депутаты. В списке указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, профессия, должность (занятие), место работы и место жительства, партийность лица, предлагаемого для выдвижения кандидатом в депутаты, а также фамилия, имя и отчество, дата рождения, место жительства каждого члена группы и ее руководителя. Лицо, выдвигаемое кандидатом в депутаты, может входить в состав инициативной группы.

До регистрации инициативной группы окружная избирательная комиссия должна проверить, является ли лицо, имеющее намерение выдвигаться кандидатом в депутаты, гражданином Республики Беларусь и постоянно ли проживает в Республике Беларусь. Наличие гражданства Республики Беларусь проверяется также у членов инициативной группы.

Окружная избирательная комиссия в пятидневный срок рассматривает заявление о регистрации инициативной группы. О заседании комиссии сообщается лицу, подавшему заявление о регистрации инициативной группы. После регистрации инициативной группы ее членам выдаются соответствующие удостоверения и подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку лица, предлагаемого для выдвижения кандидатом в депутаты (далее - подписной лист).

В регистрации инициативной группы отказывается в случае нарушения требований Избирательного кодекса. Окружная избирательная комиссия вправе отказать в регистрации инициативной группы:

если лицо, имеющее намерение выдвигаться кандидатом в депутаты, не является гражданином Республики Беларусь, не проживает постоянно в Республике Беларусь;

если количественный состав инициативной группы меньше, чем это предусмотрено Избирательным кодексом;

если при формировании группы нарушен принцип свободного участия в выборах;

если в состав группы включены граждане, не обладающие избирательным правом;

в других случаях нарушения требований Избирательного кодекса.

Решение окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации инициативной группы выдается заявителю не позднее чем на следующий день после принятия решения либо в этот же срок направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в трехдневный срок в Центральную комиссию инициативной группой (жалоба должна быть подписана большинством ее состава), а решение Центральной комиссии в такой же срок может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Беларусь.



Порядок сбора подписей избирателей


Регулируется статьей 4, частями пятой и восьмой статьи 61, частями третьей и четвертой статьи 65, частью второй статьи 73 Избирательного кодекса.

В поддержку лица, предлагаемого для выдвижения кандидатом в депутаты Палаты представителей, должно быть собрано не менее 1000 подписей избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа.

Сбор подписей избирателей в поддержку лица, предлагаемого для выдвижения кандидатом в депутаты, осуществляется только членами инициативной группы не ранее чем за 70 дней до выборов. Член инициативной группы при сборе подписей должен иметь при себе соответствующее удостоверение, которое предъявляется избирателям.

Ставить в подписных листах свои подписи в поддержку лица, предлагаемого для выдвижения кандидатом в депутаты, имеют право граждане Республики Беларусь, достигшие 18 лет и обладающие избирательным правом.

Избиратель вправе поставить подпись в поддержку различных кандидатур, предлагаемых для выдвижения кандидатами в депутаты, но только один раз в поддержку одной и той же кандидатуры.

В подписном листе должны быть подписи избирателей, проживающих только в одном населенном пункте, а в городах с районным делением - в одном районе, в пределах территории избирательного округа.

Не допускается участие администрации организации в сборе подписей избирателей в рабочее время.

В процессе сбора подписей избирателей не допускаются принуждение и вознаграждение избирателей за внесение подписей. Под принуждением избирателя следует понимать психическое или физическое воздействие на избирателя с целью заставить последнего поставить свою подпись в подписном листе; под вознаграждением - передачу или обещание передать избирателю денежные средства, подарки, иные материальные ценности; либо бесплатное предоставление любых услуг и товаров, проведение льготной распродажи товаров.

При сборе подписей избирателей в поддержку лиц, предлагаемых для выдвижения кандидатами в депутаты, члены инициативных групп вправе представлять для ознакомления гражданам информационные материалы с биографическими данными лиц, в поддержку которых осуществляется сбор подписей. При этом указанные информационные материалы, а также иные печатные материалы избирателям не раздаются.

Сбор подписей у военнослужащих, находящихся в воинских частях, осуществляется по согласованию с командирами воинских частей. Сбор подписей проводится во внеслужебное время в месте, определенном командиром части.

При сборе подписей у избирателей, проживающих в общежитии, члены инициативных групп должны соблюдать правила внутреннего распорядка общежития, предусматривающие порядок посещения общежития лицами, не проживающими в нем.

Лица, выдвигаемые кандидатами в депутаты, не вправе привлекать лиц, находящихся у них в подчинении или иной служебной зависимости, для сбора подписей избирателей в рабочее время. Не допускается проведение сбора подписей в ходе служебных командировок. Указанное положение распространяется на организации любых организационно-правовых форм.



Порядок заполнения подписных листов


Регулируется частями четвертой, шестой и седьмой статьи 61, частью четвертой статьи 65 Избирательного кодекса.

В каждом подписном листе на его лицевой стороне указываются без сокращений фамилия, имя и отчество, дата рождения, профессия, должность (занятие), место работы и место жительства, партийность лица, предлагаемого для выдвижения кандидатом в депутаты Палаты представителей, а также фамилия, имя и отчество члена инициативной группы, собирающего подписи, и номер регистрации инициативной группы. Указанные данные могут быть внесены в подписной лист как рукописным, так и машинописным способом.

При возникновении необходимости в дополнительном количестве подписных листов, они могут быть ксерокопированы с сохранением формы, установленной Центральной комиссией, и размера подписного листа.

Подписные листы заполняются на русском или белорусском языке.

В подписном листе указываются без сокращений фамилия, имя и отчество, дата рождения, место жительства, серия и номер паспорта или реквизиты заменяющего его удостоверения личности избирателя, поддерживающего лицо, предлагаемое для выдвижения кандидатом в депутаты. Данные об избирателе вносятся в подписной лист только рукописным способом. Избиратель собственноручно ставит в подписном листе дату подписи и расписывается. Подписи нумеруются.

В графе подписного листа "Дата рождения" в отношении избирателей, которым в текущем году до дня или в день внесения подписи исполнилось 18 лет, указываются число, месяц и год рождения, в отношении остальных избирателей может указываться только год рождения.

В графе подписного листа "Место жительства" при сборе подписей избирателей в городах указывается название города, улицы, номер дома и квартиры, а при сборе подписей в сельских населенных пунктах и в поселках городского типа - название района, населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры. Название города, района в подписном листе может быть указано один раз в первой строке. В отношении граждан, проживающих в общежитии, номер комнаты указывается в подписном листе в том случае, если эти сведения содержатся в паспорте в штампе о прописке. Аналогичным образом решается вопрос об указании названия улицы и номера дома граждан, проживающих в сельских населенных пунктах.

В графе подписного листа "Серия и номер паспорта или реквизиты заменяющего его удостоверения личности" при отсутствии у избирателя паспорта указываются реквизиты военного билета - для военнослужащих срочной службы или реквизиты справки, выданной органами внутренних дел, - для лиц, утративших паспорт либо сдавших его на обмен.

В графе "Дата подписи избирателя" указываются число, месяц и год внесения подписи в полном или в сокращенном вариантах, например: 10 августа 2004 г., или 10.08.2004, или 10.08.04.

Ответственность за достоверность содержащихся в подписных листах данных несет член инициативной группы, осуществлявший сбор подписей.



Удостоверение подписи члена инициативной группы
на подписном листе


Регулируется частью девятой статьи 61, частью четвертой статьи 65 Избирательного кодекса.

До сдачи подписных листов в окружную избирательную комиссию подпись члена инициативной группы, собиравшего подписи, должна быть удостоверена.

Личная собственноручная подпись члена инициативной группы, собиравшего подписи избирателей, ставится на каждом подписном листе в присутствии председателя либо заместителя председателя городского (города областного и районного подчинения), поселкового, сельского исполнительного комитета, главы или заместителя главы районной администрации в городе, на территории которых проводился сбор подписей, а в городах и поселках городского типа, где не образованы городские и поселковые исполнительные комитеты, - в присутствии председателя либо заместителя председателя районного исполнительного комитета и удостоверяется немедленно печатью этого органа. Указанное положение означает, что подпись члена инициативной группы ставится в присутствии руководителя или заместителя руководителя и удостоверяется печатью того местного исполнительного и распорядительного органа, на территории которого проживают избиратели, поставившие свои подписи в этом подписном листе.

Подпись члена инициативной группы удостоверяется при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, и удостоверения члена инициативной группы.



Право избирателя снять свою подпись в подписном листе


Регулируется частью пятой статьи 66 Избирательного кодекса.

Избиратели, выдвинувшие кандидата в депутаты путем сбора подписей, имеют право до сдачи подписных листов в окружную избирательную комиссию снять свои подписи в подписных листах, подав об этом заявление в указанную комиссию. Подписи таких избирателей не учитываются и не проверяются.



Исключение членом инициативной группы подписей
отдельных избирателей из подписных листов


Регулируется частью тринадцатой статьи 61, частью второй статьи 67 Избирательного кодекса.

Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им данные, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) членом инициативной группы, собиравшим подписи, до представления подписных листов в окружную избирательную комиссию. Исключение подписи должно быть письменно оговорено членом инициативной группы. Запись об этом производится непосредственно на подписном листе.



Срок представления документов для регистрации кандидатов
в депутаты Палаты представителей и порядок приема документов


Регулируется частью первой статьи 66 Избирательного кодекса.

Документы, необходимые для регистрации кандидата в депутаты Палаты представителей, представляются в окружную избирательную комиссию не позднее чем за 40 дней до выборов.

Список документов, необходимых для регистрации, должен быть вывешен в помещении окружной избирательной комиссии.

Прием документов осуществляется членами окружных избирательных комиссий согласно графику работы комиссии. В журнале входящей документации производится запись о приеме документов с указанием каждого вида документа, даты приема, фамилии и подписи гражданина, сдавшего документы, а также фамилии и подписи члена комиссии, принявшего документы. Выдача справок о приеме документов Избирательным кодексом не предусмотрена.



Документы, представляемые для регистрации кандидата
в депутаты, выдвинутого политической партией


Регулируется частями первой и второй статьи 66 Избирательного кодекса.

При выдвижении кандидата в депутаты политической партией в окружную избирательную комиссию представляются:

протокол высшего республиканского органа политической партии о выдвижении кандидата в депутаты;

письменное заявление лица, выдвинутого кандидатом в депутаты, в соответствующую окружную избирательную комиссию о его согласии баллотироваться по данному избирательному округу;

копия свидетельства о регистрации политической партии и копия устава политической партии. Нотариального засвидетельствования копий указанных документов не требуется;

справка о наличии в избирательном округе организационной структуры политической партии с указанием даты образования, государственной регистрации или постановки на учет и точного адреса. Справка выдается руководителем или заместителем руководителя политической партии, выдвинувшей кандидата в депутаты. Документом, заменяющим указанную справку, является копия свидетельства о государственной регистрации (постановке на учет) организационной структуры политической партии;

справка о том, что лицо, выдвинутое кандидатом в депутаты, является членом выдвинувшей его политической партии. Справка выдается руководителем или заместителем руководителя политической партии, выдвинувшей кандидата в депутаты;

биографические данные лица, выдвинутого кандидатом в депутаты, с указанием сведений, предусмотренных Центральной комиссией;

декларация о доходах и имуществе лица, выдвинутого кандидатом в депутаты, по форме, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 апреля 2001г. № 457 "Об утверждении формы декларации о доходах и имуществе" в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 июня 2003г. № 813 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001г., №36, 5/5629; 2003 г., №73, 5/12641). Предварительное представление декларации о доходах и имуществе в государственные налоговые органы не требуется;

заявление о согласии при избрании депутатом Палаты представителей на освобождение от занимаемой должности или на прекращение соответствующих полномочий - для лиц, занимающих должность судьи, а также для лиц, избранных членами Совета Республики, депутатами местных Советов депутатов.



Документы, представляемые для регистрации кандидата
в депутаты, выдвинутого трудовым коллективом


Регулируется частями первой и второй статьи 66 Избирательного кодекса.

При выдвижении кандидата в депутаты трудовым коллективом в окружную избирательную комиссию представляются:

протокол собрания (конференции) трудового коллектива организации о выдвижении кандидата в депутаты;

письменное заявление лица, выдвинутого кандидатом в депутаты, в соответствующую окружную избирательную комиссию о его согласии баллотироваться по данному избирательному округу;

биографические данные лица, выдвинутого кандидатом в депутаты, с указанием сведений, предусмотренных Центральной комиссией;

декларация о доходах и имуществе лица, выдвинутого кандидатом в депутаты;

заявление о согласии при избрании депутатом Палаты представителей на освобождение от занимаемой должности или на прекращение соответствующих полномочий - для лиц, занимающих должность судьи, а также для лиц, избранных членами Совета Республики, депутатами местных Советов депутатов;

справка о том, что организация, трудовой коллектив которой выдвинул кандидата в депутаты, является юридическим лицом. Документом, заменяющим указанную справку, является копия свидетельства о государственной регистрации организации.



Документы, представляемые для регистрации кандидата
в депутаты, выдвинутого путем сбора подписей избирателей


Регулируется частью четвертой статьи 66 Избирательного кодекса.

При выдвижении кандидата в депутаты путем сбора подписей избирателей в окружную избирательную комиссию представляются:

подписные листы;

письменное заявление лица, выдвинутого кандидатом в депутаты, в соответствующую окружную избирательную комиссию о его согласии баллотироваться по данному избирательному округу;

биографические данные лица, выдвинутого кандидатом в депутаты, с указанием сведений, предусмотренных Центральной комиссией;

декларация о доходах и имуществе лица, выдвинутого кандидатом в депутаты;

заявление о согласии при избрании депутатом Палаты представителей на освобождение от занимаемой должности или на прекращение соответствующих полномочий - для лиц, занимающих должность судьи, а также для лиц, избранных членами Совета Республики, депутатами местных Советов депутатов.



Проверка достоверности подписей избирателей
и соответствующих им данных


Регулируется частью первой статьи 67 Избирательного кодекса.

Окружная избирательная комиссия должна в десятидневный срок проверить достоверность подписей избирателей и соответствующих им данных.

Проверку достоверности подписей избирателей и соответствующих им данных осуществляют члены комиссии, а при необходимости - и привлеченные для этой цели специалисты.

Проверке подлежит не менее 20 процентов подписей избирателей в подписных листах от количества подписей, необходимых для регистрации кандидата в депутаты. В отношении каждого из кандидатов в депутаты отбирается для проверки одинаковый процент подписей.

Подписные листы, отобранные для проверки, должны быть пронумерованы и отделены от остальных подписных листов.

Достоверность подписей избирателей и соответствующих им данных проверяется только в отобранных подписных листах. Если возникают сомнения в достоверности подписей либо других данных, указанных в отношении избирателей, члены комиссии вправе для уточнения вопроса обращаться непосредственно к избирателям, а также в соответствующие государственные органы (паспортные отделения органов внутренних дел, жилищно-эксплуатационные организации и др.). О результатах такой проверки составляется акт.



Основания признания подписей избирателей
недостоверными


Регулируется частями двенадцатой, четырнадцатой и пятнадцатой статьи 61, частью второй статьи 67 Избирательного кодекса.

По результатам проверки достоверности данных в подписных листах подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной.

Недостоверными подписями считаются:

фиктивные подписи (подписи, выполненные от имени несуществующих лиц и выдаваемые за действительные);

подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним лицом;

подписи избирателей, выполненные от имени одного лица другим лицом;

подписи лиц, не обладающих избирательным правом;

подписи избирателей, указавших в подписном листе данные, не соответствующие действительности;

подписи избирателей, собранные до установленного срока выдвижения кандидатов;

подписи избирателей при отсутствии одного или нескольких требуемых Избирательным кодексом данных;

подписи избирателей, проживающих не в одном населенном пункте, а в городах с районным делением - не в одном районе;

подписи избирателей, не проживающих на территории соответствующего избирательного округа;

подписи избирателей, если данные о них внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

подписи избирателей, даты внесения которых выполнены избирателями несобственноручно;

все подписи избирателей в подписном листе, если подписи собраны лицом, не являющимся членом инициативной группы;

все подписи избирателей в подписном листе, если подписной лист не подписан членом инициативной группы либо подписан другим членом инициативной группы, не собиравшим эти подписи;

все подписи избирателей в подписном листе, если подписной лист не удостоверен печатью местного исполнительного и распорядительного органа, на территории которого проводился сбор подписей;

подписи избирателей, собранные с нарушением требований части восьмой статьи 61 Избирательного кодекса (участие администрации организации в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписей).

Перечень оснований, по которым подписи избирателей признаются недостоверными, является исчерпывающим. Признание подписей избирателей недостоверными по каким-либо другим основаниям недопустимо.

В случае обнаружения нескольких подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата в депутаты достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными.



Дополнительная проверка подписей избирателей
и соответствующих им данных


Регулируется частями третьей и четвертой статьи 67 Избирательного кодекса.

Если количество обнаруженных при проверке недостоверных подписей избирателей составит более 15 процентов от количества проверенных подписей, проводится дополнительная проверка еще 15 процентов подписей избирателей от количества подписей, необходимых для регистрации кандидата в депутаты.

Проверка достоверности подписей избирателей и соответствующих им данных проводится в таком же порядке, как и при осуществлении первой проверки.

В случае, если суммарное количество недостоверных подписей избирателей, выявленных при проверках, составит более 15 процентов от общего количества проверенных подписей в подписных листах, дальнейшая проверка подписей в подписных листах прекращается.



Составление в окружной избирательной
комиссии акта и протокола о результатах проверки достоверности
подписей избирателей в подписных листах


Регулируется частью шестой статьи 66, частью пятой статьи 67 Избирательного кодекса.

По результатам проверки достоверности подписей избирателей и соответствующих им данных составляется акт (примерная форма акта приводится).



Примерная форма
Примерная форма акта Примерная форма акта Примерная форма акта   Примерная форма акта


После проведения проверки окружная избирательная комиссия рассматривает на своем заседании результаты проверки достоверности подписей избирателей в подписных листах и составляет об этом протокол по форме, установленной Центральной комиссией. Протокол составляется отдельно в отношении каждого лица, предлагаемого для выдвижения кандидатом в депутаты.

Подписные листы должны находиться в окружных избирательных комиссиях. В случае обжалования решения окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидатом в депутаты в Центральную комиссию представляются подписные листы, в которых подписи избирателей признаны недостоверными, если это явилось основанием для отказа в регистрации.



Проверка окружной избирательной комиссией
документов о регистрации кандидатов в депутаты


Регулируется статьей 38, частью одиннадцатой статьи 68 Избирательного кодекса.

Окружная избирательная комиссия должна проверить соответствие порядка выдвижения кандидатов в депутаты требованиям Избирательного кодекса.

Проверке подлежат все документы, поступившие для регистрации кандидата в депутаты. Если гражданин выдвинут кандидатом в депутаты несколькими субъектами (политической партией, трудовым коллективом, гражданами), комиссия проверяет законность его выдвижения каждым субъектом.

Окружной избирательной комиссии необходимо проверить достоверность биографических сведений, указанных лицом, выдвинутым кандидатом в депутаты, а также достоверность сведений о его доходах и имуществе. Окружная избирательная комиссия должна проверить, является ли лицо, выдвинутое кандидатом в депутаты, гражданином Республики Беларусь и постоянно ли проживает в Республике Беларусь.

Для проверки достоверности и полноты сведений, указанных в декларациях о доходах и имуществе, окружные избирательные комиссии вправе обращаться с запросами в инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь (в отношении сведений о полученных доходах, о долях в уставных фондах юридических лиц, которые не подтверждаются акциями), органы ГАИ (в отношении сведений о транспортных средствах), территориальные организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (в отношении сведений о находящихся в собственности жилых домах, квартирах, комнатах, гаражах, дачах, летних садовых домиках, земельных участках и других видах недвижимого имущества), областные, Минскую городскую инспекции по ценным бумагам (в отношении сведений о ценных бумагах), а также в другие государственные органы по вопросам, относящимся к их компетенции. Для проведения проверки в указанные органы направляются копии деклараций о доходах и имуществе.



Регистрация кандидатов в депутаты
Палаты представителей


Регулируется частями первой, второй, третьей, пятой, девятой, десятой, одиннадцатой, двенадцатой и тринадцатой статьи 68 Избирательного кодекса.

Регистрация кандидатов в депутаты осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией. О заседании комиссии сообщается лицам, выдвинутым кандидатами в депутаты.

Регистрация кандидатов в депутаты начинается за 40 дней до выборов и заканчивается за 30 дней до выборов.

В отдельных случаях срок регистрации кандидатов в депутаты Палаты представителей по мотивированному решению Центральной комиссии может быть продлен, но не более чем на пять дней.

Решение о регистрации кандидата в депутаты принимается при наличии всех необходимых документов, поступивших в соответствующую окружную избирательную комиссию до начала регистрации.

К регистрации представляется любое количество кандидатов в депутаты.

Кандидат в депутаты может баллотироваться только по одному избирательному округу. При выдвижении кандидатом в депутаты по нескольким избирательным округам о согласии баллотироваться по определенному избирательному округу и об отказе баллотироваться по остальным избирательным округам кандидат в депутаты сообщает соответствующей окружной избирательной комиссии не позднее чем через три дня после окончания срока выдвижения кандидатов в депутаты. Невыполнение данного требования является основанием для отказа в регистрации кандидата в депутаты по всем избирательным округам. Заявление об отказе баллотироваться подается только в те окружные избирательные комиссии, в которые представлены документы о выдвижении кандидатом в депутаты.

Окружная избирательная комиссия, установив соответствие порядка выдвижения кандидата в депутаты требованиям Избирательного кодекса, принимает решение о регистрации кандидата в депутаты.

О регистрации кандидатов в депутаты окружная избирательная комиссия составляет протокол. Протокол о регистрации кандидатов в депутаты вместе с копиями заявлений о согласии баллотироваться по данному избирательному округу, анкетами (биографическими данными) лиц, выдвинутых кандидатами в депутаты, декларациями о доходах и имуществе представляется в Центральную комиссию. Оригиналы указанных документов должны находиться в окружной избирательной комиссии. К протоколу о регистрации кандидатов в депутаты, передаваемому в Центральную комиссию, прилагаются, если они имеются, особые мнения членов окружной избирательной комиссии и принятые по ним решения.

Окружная избирательная комиссия в двухдневный срок после регистрации выдает кандидатам в депутаты соответствующие удостоверения.



Отказ в регистрации кандидатом в депутаты
Палаты представителей


Регулируется частью четвертой статьи 65, частями шестой, восьмой, одиннадцатой и пятнадцатой статьи 68, частью четвертой статьи 73 Избирательного кодекса.

При установлении несоответствия порядка выдвижения кандидата в депутаты требованиям Избирательного кодекса окружная избирательная комиссия принимает мотивированное решение об отказе в регистрации.

Окружная избирательная комиссия вправе отказать в регистрации кандидата в депутаты при представлении в документах о выдвижении кандидата в депутаты не соответствующих действительности сведений, в том числе биографических и сведений о доходах и имуществе.

Окружная избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата в депутаты, если при проверке достоверности подписей избирателей в подписных листах более 15 процентов от общего количества проверенных подписей избирателей в подписных листах признаны недостоверными.

Окружная избирательная комиссия вправе отказать в регистрации кандидата в депутаты при нарушении требований статьи 73 Избирательного кодекса (использование преимуществ должностного положения в интересах избрания).

Нарушение требований части восьмой статьи 61 Избирательного кодекса (участие администрации организации в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи) может быть основанием для отказа в регистрации кандидатом в депутаты.

Решение комиссии об отказе в регистрации кандидатом выдается не позднее чем на следующий день после принятия решения либо в этот же срок направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

Отказ в регистрации кандидата в депутаты может быть обжалован в трехдневный срок в Центральную комиссию. Решение Центральной комиссии в трехдневный срок может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Беларусь.



Сообщение о регистрации кандидатов
в депутаты Палаты представителей


Регулируется частью двадцатой статьи 68 Избирательного кодекса.

Окружная избирательная комиссия не позднее чем на четвертый день после регистрации кандидатов в депутаты передает в средства массовой информации для опубликования сообщение о регистрации с указанием фамилии, имени и отчества, даты рождения, профессии, должности (занятия), места работы и места жительства, партийности каждого кандидата в депутаты или информирует об этом избирателей другим способом.



Снятие кандидатом в депутаты Палаты представителей
своей кандидатуры


Регулируется частями первой, второй и третьей статьи 69 Избирательного кодекса.

Кандидат в депутаты в любое время до дня выборов может снять свою кандидатуру, обратившись с заявлением об этом в соответствующую окружную избирательную комиссию.

Окружная избирательная комиссия рассматривает заявление кандидата в депутаты о снятии своей кандидатуры на заседании комиссии и принимает решение, в котором должно быть указано, является ли уважительной причина снятия кандидатуры. В случае снятия кандидатом в депутаты своей кандидатуры без уважительных причин кандидат в депутаты компенсирует окружной избирательной комиссии понесенные ею расходы на кандидата в депутаты, включая и расходы на предвыборную агитацию. Сумма расходов, подлежащих возмещению, должна быть указана в решении комиссии.

Решение окружной избирательной комиссии о признании снятия кандидатом в депутаты своей кандидатуры без уважительных причин может быть обжаловано в суд.

При отказе кандидата в депутаты добровольно возместить расходы, определенные окружной избирательной комиссией, взыскание их производится в судебном порядке.



Отмена решения политической партии,
трудового коллектива о выдвижении кандидата в депутаты
Палаты представителей


Регулируется статьей 70 Избирательного кодекса.

Политическая партия, трудовой коллектив, выдвинувшие кандидата в депутаты, имеют право не позднее чем за три дня до дня выборов отменить свое решение о выдвижении кандидата в депутаты. О времени проведения заседания высшего органа политической партии, собрания (конференции) трудового коллектива об отмене решения о выдвижении кандидата в депутаты извещается кандидат в депутаты. Решение по этому вопросу принимается в порядке, предусмотренном для выдвижения кандидатов в депутаты, и немедленно представляется в соответствующую окружную избирательную комиссию.

В случае отмены решения о выдвижении кандидата в депутаты без уважительных причин высший орган политической партии, трудовой коллектив, выдвинувшие кандидата в депутаты, компенсируют окружной избирательной комиссии понесенные ею расходы на кандидата в депутаты, включая и расходы на предвыборную агитацию. При отказе добровольно возместить расходы, определенные окружной избирательной комиссией, взыскание их производится в судебном порядке.



Отмена решения о регистрации кандидата в депутаты
Палаты представителей за нарушение требований
Избирательного кодекса


Регулируется частями четвертой и пятой статьи 49, частью четвертой статьи 73 Избирательного кодекса.

При нарушении кандидатом в депутаты, его доверенным лицом или инициативной группой требований Избирательного кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь о выборах кандидат, инициативная группа предупреждаются соответствующей окружной избирательной комиссией, а в случае повторного нарушения требований Избирательного кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь окружная избирательная комиссия может отменить решение о регистрации кандидата.

Окружная избирательная комиссия может без предварительного предупреждения отменить решение о регистрации кандидата в депутаты при нарушении требований, предусмотренных статьей 47 (злоупотребление правом на проведение предвыборной агитации), частью восьмой статьи 61 (участие администрации организации в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи), частью шестой статьи 68 (при представлении в документах о выдвижении кандидата в депутаты не соответствующих действительности сведений, в том числе биографических и сведений о доходах и имуществе), статьей 73 (использование преимуществ должностного положения в интересах избрания), статьей 75 Избирательного кодекса (наличие в предвыборной программе пропаганды войны, призывов к насильственному изменению конституционного строя, нарушению территориальной целостности Республики Беларусь, к социальной, национальной, религиозной и расовой вражде, оскорблений и клеветы в отношении должностных лиц Республики Беларусь, других кандидатов в депутаты).



Порядок выдвижения кандидатов в депутаты
Палаты представителей вместо выбывших


Регулируется статьей 71 Избирательного кодекса.

В случае выбытия кандидатов в депутаты после окончания срока регистрации кандидатов в депутаты, если в избирательном округе не остается других кандидатов, а также если лица, выдвинутые кандидатами в депутаты, до регистрации отозвали свои заявления о согласии баллотироваться по избирательному округу, либо этим лицам в связи с нарушениями требований Избирательного кодекса было отказано в регистрации, вследствие чего в избирательном округе не осталось других кандидатов в депутаты, окружная избирательная комиссия обращается к высшим органам политических партий, трудовым коллективам с предложением выдвинуть новых кандидатов в депутаты. Выдвижение кандидатов в депутаты вместо выбывших производится в порядке, установленном Избирательным кодексом.

При выбытии кандидатов в депутаты менее чем за 20 дней до дня выборов проводятся повторные выборы депутата Палаты представителей в порядке, предусмотренном статьей 87 Избирательного кодекса.





Равенство прав и обязанностей кандидатов в депутаты
Палаты представителей


Регулируется статьей 73 Избирательного кодекса.

Все кандидаты в депутаты обладают равными правами и несут равные обязанности.

Кандидат в депутаты не вправе использовать преимущества своего должностного положения в интересах избрания. Под использованием преимуществ должностного положения в Избирательном кодексе понимаются:

привлечение лиц, находящихся в подчинении или иной служебной зависимости, для осуществления в рабочее время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию (распространяется на организации любых организационно-правовых форм);

использование помещений, занимаемых государственными органами, организациями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты в депутаты, обратившиеся по такому же вопросу, не могут использовать эти помещения на аналогичных условиях;

использование телефонной и иных видов связи, оргтехники, предназначенных для обеспечения функционирования государственных органов, организаций, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию (не распространяется на лиц, пользующихся средствами связи в соответствии с законодательством Республики Беларусь о государственной охране);

бесплатное или на льготных условиях использование транспортных средств, находящихся в государственной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию (не распространяется на лиц, пользующихся транспортом в соответствии с законодательством Республики Беларусь о государственной охране);

проведение сбора подписей избирателей, предвыборной агитации в ходе служебных командировок (распространяется на организации любых организационно-правовых форм).

При нарушении вышеперечисленных требований окружная избирательная комиссия вправе отказать в регистрации кандидата или отменить решение о его регистрации.



Освобождение кандидата в депутаты Палаты представителей
от выполнения производственных или служебных обязанностей для
участия в предвыборных мероприятиях и гарантии деятельности


Регулируется частями первой и третьей статьи 77 Избирательного кодекса.

После регистрации кандидаты в депутаты Палаты представителей (кроме Председателя Палаты представителей) освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей. Руководитель организации, в ко-торой работает кандидат, обязан освободить кандидата от работы со дня его регистрации окружной избирательной комиссией до дня выборов, предоставив отпуск без сохранения заработной платы. Основанием для такого освобождения является решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидатом и заявление кандидата нанимателю о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы для участия в предвыборных мероприятиях. Освобождение кандидата в депутаты от выполнения производственных или служебных обязанностей оформляется приказом нанимателя. Копию приказа кандидат в депутаты представляет в окружную избирательную комиссию.

Кандидату в депутаты по его личному заявлению на это же время может быть предоставлен трудовой отпуск.



Доверенные лица кандидата в депутаты
Палаты представителей


Регулируется частями первой, второй, третьей, четвертой и пятой статьи 76 Избирательного кодекса.

Кандидат в депутаты Палаты представителей может иметь до 15 доверенных лиц.

Доверенным лицом может быть гражданин Республики Беларусь, обладающий избирательным правом. Доверенные лица выполняют свои функции добровольно и на безвозмездной основе.

Доверенные лица помогают кандидату в депутаты в проведении избирательной кампании, ведут агитацию за его избрание, представляют интересы кандидата во взаимоотношениях с государственными органами, общественными объединениями, избирателями, а также в избирательных комиссиях.

Кандидат в депутаты определяет доверенных лиц по своему усмотрению и в письменном заявлении сообщает о них в окружную избирательную комиссию для регистрации. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество и место жительства доверенного лица. Окружная избирательная комиссия в трехдневный срок с момента поступления заявления регистрирует доверенных лиц и выдает им удостоверения.

Кандидат в депутаты имеет право в любое время до дня выборов отозвать доверенных лиц, сообщив об этом в окружную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные им удостоверения. Доверенное лицо в любое время может сложить свои полномочия.

При выбытии доверенных лиц (доверенного лица) кандидат в депутаты вправе обратиться в окружную избирательную комиссию с заявлением о регистрации других граждан доверенными лицами.

Доверенное лицо кандидата в депутаты Палаты представителей не может быть в составе Центральной комиссии, окружной и участковой избирательных комиссий, в которых представляет кандидата в депутаты, и с момента регистрации его окружной избирательной комиссией считается освобожденным от обязанностей в комиссии. Избирательная комиссия, членом которой является гражданин, зарегистрированный доверенным лицом, принимает решение о прекращении полномочий этого члена комиссии.



Освобождение доверенных лиц от производственных
или служебных обязанностей для участия в предвыборных мероприятиях


Регулируется частью шестой статьи 76 Избирательного кодекса.

Доверенные лица кандидата в депутаты по просьбе кандидата освобождаются от производственных или служебных обязанностей без сохранения заработной платы после их регистрации до дня выборов. Основанием для такого освобождения является заявление кандидата в депутаты, решение окружной избирательной комиссии о регистрации доверенного лица и заявление доверенного лица нанимателю о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы для участия в предвыборных мероприятиях. Освобождение доверенного лица от выполнения производственных или служебных обязанностей оформляется приказом нанимателя.





Право кандидатов в депутаты Палаты представителей
на использование государственных средств массовой информации
в предвыборной кампании


Регулируется пунктом 8 статьи 33, частями четвертой, пятой, шестой, седьмой и девятой статьи 46 Избирательного кодекса.

Кандидаты в депутаты Палаты представителей имеют право на бесплатные выступления по государственному телевидению, а также по радиовещанию. Порядок и количество выступлений кандидатов в депутаты устанавливаются Центральной комиссией. Выступления кандидатов в депутаты обеспечиваются на равных основаниях.

Кандидат в депутаты Палаты представителей имеет право опубликовать в республиканской или местной печати свою предвыборную программу объемом до двух машинописных страниц, представив текст указанной программы не позднее чем за 20 дней до выборов. При опубликовании предвыборных программ кандидатов в депутаты соблюдается очередность их поступления.

Порядок использования государственных средств массовой информации при подготовке и проведении выборов в Палату представителей определяет Центральная комиссия.

Журналистам, должностным лицам средств массовой информации запрещается вести теле- и радиопрограммы, участвовать в освещении выборов через средства массовой информации, если они являются кандидатами в депутаты Палаты представителей или их доверенными лицами.



Опубликование опросов общественного мнения


Регулируется частью двенадцатой статьи 46 Избирательного кодекса.

В течение последних 10 дней до выборов не допускается опубликование результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, прогнозом их результатов.



Изготовление предвыборных плакатов


Регулируется частью восьмой статьи 45, частью девятой статьи 48 Избирательного кодекса.

С момента регистрации кандидатов в депутаты соответствующей окружной избирательной комиссией политические партии, трудовые коллективы, граждане, выдвинувшие кандидатов, кандидаты в депутаты имеют право на изготовление предвыборных плакатов, призывов, заявлений, надписей, листков, фотоматериалов (далее - плакаты). На оплату расходов по изготовлению плакатов кандидату в депутаты выделяются средства из республиканского бюджета в размере 50 базовых величин.

Оплата расходов за изготовление предвыборных плакатов производится окружными избирательными комиссиями, зарегистрировавшими кандидатов в депутаты, в пределах выделенных каждому кандидату в депутаты средств на основании предъявленных расчетных документов. Оплата расходов осуществляется путем перечисления денежных средств организации, изготовившей предвыборные плакаты.

На изготовление предвыборных плакатов кандидатов в депутаты используются только средства, выделенные из республиканского бюджета и внебюджетного фонда, создаваемого Центральной комиссией. Не допускается использование на эти цели средств кандидатов в депутаты, доверенных лиц, политических партий, других общественных объединений, организаций, граждан.



Требования, предъявляемые к предвыборным плакатам кандидатов
в депутаты Палаты представителей


Регулируется частью восьмой статьи 45 Избирательного кодекса.

Плакаты являются печатной продукцией, для изготовления которой не требуется специального разрешения. Агитационные печатные материалы должны содержать информацию об организациях или лицах, ответственных за их выпуск, а также об их тираже. Распространение анонимных агитационных печатных материалов запрещается.

В целях обеспечения равных правовых условий предвыборной агитации кандидатов в депутаты не допускается размещение в предвыборных плакатах одного кандидата материалов, агитирующих за избрание других (другого) кандидатов.



Изготовление окружными избирательными комиссиями
общих плакатов с биографическими данными
кандидатов в депутаты Палаты представителей


Регулируется частью девятой статьи 45 Избирательного кодекса.

Окружные избирательные комиссии после регистрации кандидатов в депутаты изготавливают общие плакаты с биографическими данными кандидатов в депутаты, баллотирующихся в одном избирательном округе, для размещения на участках для голосования и в других установленных местах. Расходы на эти цели осуществляются за счет средств, выделенных из республиканского бюджета на подготовку и проведение выборов.

Количество общих плакатов с биографическими данными кандидатов в депутаты, баллотирующихся в одном избирательном округе, определяется соответствующей окружной избирательной комиссией исходя из размера средств, предусмотренных на эти цели сметой расходов на подготовку и проведение выборов.



Размещение агитационных печатных материалов


Регулируется частью шестой статьи 24, частью десятой статьи 45 Избирательного кодекса.

При проведении выборов районные, городские, поселковые, сельские исполнительные комитеты, районные администрации в городах по согласованию с соответствующими окружными избирательными комиссиями выделяют на территории участков для голосования места, наиболее посещаемые гражданами, для размещения агитационных печатных материалов.

На территории каждого участка для голосования должно быть определено не менее одного места для размещения агитационных печатных материалов. Указанные материалы размещаются в отведенных местах без каких-либо согласований.

Исполнительные и распорядительные органы могут запрещать размещение агитационных печатных материалов в не отведенных для них местах.



Недопустимость злоупотребления правом на проведение
предвыборной агитации


Регулируется статьей 47 Избирательного кодекса. Агитационные предвыборные материалы, выступления на собраниях, митингах, в печати, по телевидению, радио не должны содержать пропаганды войны, призывов к насильственному изменению конституционного строя, нарушению территориальной целостности Республики Беларусь, оскорблений и клеветы в отношении должностных лиц Республики Беларусь, кандидатов в депутаты. Запрещаются агитация или пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, выпуск и распространение сообщений и материалов, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную вражду.

Кандидаты в депутаты, их доверенные лица, организации и лица, агитирующие за избрание кандидатов, не вправе раздавать гражданам денежные средства, подарки и иные материальные ценности, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно предоставлять любые услуги и товары, кроме агитационных печатных материалов, специально изготовленных для избирательной кампании с соблюдением требований Избирательного кодекса. При проведении предвыборной агитации запрещается воздействовать на граждан обещаниями передачи им денежных средств, материальных ценностей.

При нарушении вышеуказанных требований окружные избирательные комиссии принимают меры по пресечению злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации, а также вправе отменить решение о регистрации кандидата.



Предвыборная программа кандидата в депутаты
Палаты представителей


Регулируется статьей 75 Избирательного кодекса.

Кандидат в депутаты имеет право выступать с программой своей будущей деятельности, текст которой определяется кандидатом. Программа кандидата не должна содержать пропаганды войны, призывов к насильственному изменению конституционного строя, нарушению территориальной целостности Республики Беларусь, к социальной, национальной, религиозной и расовой вражде, оскорблений и клеветы в отношении должностных лиц Республики Беларусь, других кандидатов в депутаты.

При нарушении вышеуказанных требований окружная избирательная комиссия вправе отменить решение о регистрации кандидата.



Проведение встреч кандидатов в депутаты
Палаты представителей с избирателями


Регулируется частью шестой статьи 24, частями шестой и седьмой статьи 45, статьей 74 Избирательного кодекса.

Кандидаты в депутаты проводят встречи со своими избирателями на собраниях или в другой удобной для избирателей форме.

Кандидаты в депутаты со времени их регистрации имеют равное право выступать на предвыборных и иных собраниях, совещаниях, заседаниях. Нарушение этого права может быть обжаловано в окружную избирательную комиссию.

Окружные избирательные комиссии по согласованию с соответствующими исполнительными и распорядительными органами определяют помещения для проведения встреч кандидатов в депутаты с избирателями. Информация об этом публикуется в местной печати или иным способом доводится до сведения избирателей.

О предоставлении помещений для проведения встреч с избирателями кандидаты в депутаты или их доверенные лица обращаются в окружные избирательные комиссии.

Государственные органы и организации бесплатно предоставляют помещения для проведения встреч с избирателями.

Кандидатам в депутаты помещения для проведения встреч с избирателями предоставляются на равных условиях в порядке очередности поступления обращений.

Командиры воинских частей (учреждений) обязаны создавать условия для встреч личного состава с кандидатами в депутаты во внеслужебное время.

О дате, времени и месте проведения встреч кандидатов в депутаты с избирателями окружные избирательные комиссии сообщают в местной печати или информируют избирателей иным способом.





Бюллетень по выборам депутатов
Палаты представителей


Регулируется пунктом 10 статьи 33, пунктом 11 части первой статьи 42, частями первой, второй, третьей и четвертой статьи 72 Избирательного кодекса.

Форму бюллетеня по выборам депутатов Палаты представителей устанавливает Центральная комиссия.

Текст бюллетеня по каждому избирательному округу утверждает окружная избирательная комиссия, о чем принимается соответствующее решение комиссии.

Бюллетени печатаются на белорусском или русском языке.

В бюллетень включаются в алфавитном порядке все зарегистрированные кандидаты в депутаты с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, профессии, должности (занятия), места работы и места жительства, партийности каждого кандидата в депутаты. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.

Каждый бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.



Обеспечение участковых избирательных комиссий бюллетенями


Регулируется пунктом 11 части первой статьи 42, частью седьмой статьи 72 Избирательного кодекса.

Окружные избирательные комиссии обеспечивают изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий.

Окружные избирательные комиссии должны передать бюллетени участковым избирательным комиссиям не позднее чем за семь дней до выборов.

Передача бюллетеней участковым избирательным комиссиям производится по акту, один экземпляр которого хранится в окружной избирательной комиссии, передавшей бюллетени, другой - в участковой избирательной комиссии, получившей бюллетени (примерная форма акта приводится).

При получении бюллетеней участковая избирательная комиссия производит их пересчет.



Примерная форма
Примерная форма акта передачи бюллетеней по выборам депутата Палаты представителей по избирательному округу.


Выбытие кандидата в депутаты Палаты представителей
накануне выборов


Регулируется частью шестой статьи 72 Избирательного кодекса.

В случае выбытия в избирательном округе кандидата в депутаты накануне выборов и невозможности изготовления новых бюллетеней окружная избирательная комиссия поручает участковым избирательным комиссиям сделать в каждом бюллетене чернилами или шариковой ручкой отметку "выбыл" против фамилии выбывшего кандидата. Об этом также вывешивается объявление в помещении для голосования и сообщается избирателям при выдаче бюллетеней.



Выбытие одного из кандидатов в депутаты
Палаты представителей накануне второго тура голосования


Регулируется частью шестой статьи 72, частью третьей статьи 83 Избирательного кодекса.

В случае выбытия в избирательном округе накануне второго тура голосования одного из кандидатов в депутаты и невозможности изготовления новых бюллетеней используются бюллетени, предназначенные для голосования во втором туре.

Окружная избирательная комиссия поручает участковым избирательным комиссиям сделать в каждом бюллетене чернилами или шариковой ручкой отметку "выбыл" против фамилии выбывшего кандидата.

При голосовании за кандидата, оставшегося для баллотирования во втором туре голосования, избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от фамилии этого кандидата, а при голосовании против кандидата ставит любой знак в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов".

На всех участках для голосования должны быть вывешены объявления о выбытии одного из кандидатов в депутаты, а также образец бюллетеня с разъяснением порядка его заполнения.

При выдаче бюллетеня избирателю также сообщается о выбытии одного из кандидатов в депутаты и разъясняется порядок заполнения бюллетеня.





Установление результатов выборов по избирательному округу
по выборам депутата Палаты представителей


Регулируется частями первой, второй, третьей и пятой статьи 82 Избирательного кодекса.

Окружная избирательная комиссия на основании протоколов, полученных от участковых избирательных комиссий и составленных в соответствии с требованиями статьи 55 Избирательного кодекса, устанавливает:

общее число избирателей по округу;

число избирателей, получивших бюллетени;

число избирателей, принявших участие в голосовании;

число голосов, поданных за, и число голосов, поданных против каждого кандидата в депутаты;

число бюллетеней, признанных недействительными;

число бюллетеней, выданных участковым избирательным комиссиям;

число испорченных бюллетеней;

число неиспользованных бюллетеней.

В целях избежания возможных ошибок при заполнении протокола окружной избирательной комиссии о результатах голосования необходимо проверить контрольные соотношения данных, указанных в следующих пунктах протокола:

п. 3 = п. 4 + п. 5 + п. 6

п. 4 = п. 3 - п. 5 - п. 6

п. 7 = п. 2 + п. 8 + п. 9

Результаты выборов по избирательному округу устанавливаются на заседании окружной избирательной комиссии и заносятся в протокол. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии.

Окружная избирательная комиссия составляет протокол о результатах выборов в четырех экземплярах и немедленно, но не позднее чем через три дня после окончания голосования передает протокол в Центральную комиссию и в органы, образовавшие комиссию, для информации. Протокол передается лично председателем, или заместителем председателя, или секретарем комиссии. К протоколу, направляемому в Центральную комиссию, прилагаются, если они имеются, особые мнения членов комиссии, заявления доверенных лиц кандидатов в депутаты и других лиц о нарушениях требований Избирательного кодекса и принятые по ним решения окружной избирательной комиссии.

Окружная избирательная комиссия на основании протоколов участковых избирательных комиссий наряду с протоколом о результатах выборов депутата Палаты представителей составляет сводную таблицу о результатах голосования на каждом участке для голосования по соответствующему избирательному округу. В сводной таблице указываются данные, предусмотренные в пунктах 1-9 протоколов всех участковых избирательных комиссий, а также суммарные данные о результатах выборов по избирательному округу. Сводные таблицы о результатах выборов по избирательным округам находятся в окружных избирательных комиссиях и представляются для ознакомления по просьбе кандидатов в депутаты, их доверенных лиц, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации.

Избранным в первом туре выборов по избирательному округу считается кандидат в депутаты, получивший более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, если выборы были признаны состоявшимися.

Выборы признаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более половины избирателей округа, включенных в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах.



Повторный подсчет голосов избирателей


Регулируется частью седьмой статьи 82 Избирательного кодекса.

При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковых и окружной избирательных комиссий, а также иных нарушений, допущенных в ходе голосования или при подсчете голосов, Центральная комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов соответствующей окружной избирательной комиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится окружной избирательной комиссией в присутствии члена (членов) Центральной комиссии, а при необходимости - и участковых избирательных комиссий. О проведении повторного подсчета составляется акт.

Если в результате повторного подсчета голосов избирателей установлены ошибки, несоответствия в протоколах участковых и окружной избирательных комиссий, соответствующие участковые и окружная избирательные комиссии составляют повторный протокол. На повторном протоколе в верхнем правом углу ставится отметка "Повторный. Составлен на основании повторного подсчета голосов".



Признание выборов недействительными


Регулируется частью четвертой статьи 82, частью второй статьи 84 Избирательного кодекса.

Окружная избирательная комиссия может признать выборы недействительными, если в ходе выборов или при подсчете голосов либо при определении результатов выборов были допущены нарушения требований Избирательного кодекса, повлиявшие на итоги выборов. Жалоба о таком нарушении подается в окружную избирательную комиссию не позднее чем на следующий день после выборов.

Центральная комиссия может признать выборы недействительными и отказать в регистрации депутата Палаты представителей, если в ходе выборов, или при подсчете голосов, или при определении результатов выборов имели место нарушения требований Избирательного кодекса, повлиявшие на итоги выборов или не позволяющие с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.



Сообщение о результатах выборов по избирательному округу


Регулируется частью восьмой статьи 82 Избирательного кодекса.

Сообщение о результатах выборов по избирательному округу публикуется в печати соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее чем на пятый день после выборов.

В сообщении указываются общее число избирателей, включенных в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах; число избирателей, принявших участие в голосовании; число голосов, поданных за, и число голосов, поданных против каждого кандидата; число недействительных бюллетеней; фамилия, имя, отчество, дата рождения, профессия, должность (занятие), место работы и место жительства, партийность избранного депутата. В случаях признания выборов несостоявшимися, недействительными или назначения второго тура голосования об этом указывается в сообщении окружной избирательной комиссии с опубликованием списка кандидатов в депутаты, прошедших во второй тур голосования.



Второй тур голосования


Регулируется статьей 83 Избирательного кодекса.

Если по избирательному округу ни один из кандидатов в депутаты Палаты представителей не набрал необходимого количества голосов, то не позднее чем в двухнедельный срок по решению окружной избирательной комиссии в избирательном округе проводится второй тур голосования по двум кандидатам в депутаты, получившим наибольшее количество голосов избирателей. Об этом решении окружная избирательная комиссия сообщает Центральной комиссии и информирует избирателей округа на следующий день после назначения второго тура голосования. Второй тур голосования проводится с соблюдением требований Избирательного кодекса.

Выборы во втором туре признаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более 25 процентов избирателей округа, внесенных в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах. Избранным считается кандидат в депутаты, получивший большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

В случае, если один из кандидатов в депутаты, включенный в бюллетень для баллотирования во втором туре голосования, снял свою кандидатуру, второй тур голосования проводится по одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если он получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.



Установление итогов выборов
депутатов Палаты представителей Центральной комиссией


Регулируется пунктом 13 части первой статьи 42, частью первой статьи 84 Избирательного кодекса.

Центральная комиссия на основании поступивших протоколов окружных избирательных комиссий устанавливает итоги выборов депутатов по избирательным округам, регистрирует избранных депутатов Палаты представителей.

После регистрации депутатов Палаты представителей окружные избирательные комиссии выдают им удостоверения об избрании депутатом.



Повторные выборы


Регулируется статьей 87 Избирательного кодекса.

Повторные выборы проводятся в случаях:

если по избирательному округу при проведении первого тура выборов или второго тура голосования выборы были признаны несостоявшимися или недействительными;

если в первом туре выборов баллотировалось не более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого количества голосов избирателей;

если во втором туре голосования остался для баллотирования один кандидат в депутаты, который не набрал необходимого количества голосов избирателей;

в случае выбытия в избирательном округе всех кандидатов в депутаты.

Центральная комиссия поручает окружной избирательной комиссии провести в избирательном округе повторные выборы. При этом она может принять решение о необходимости проведения выборов окружной и участковыми избирательными комиссиями в новом составе. Голосование проводится на тех же участках для голосования, по спискам, составленным для проведения основных выборов и уточненным накануне повторных выборов.

Повторные выборы проводятся в срок, установленный Центральной комиссией. Образование избирательных комиссий, если было принято решение о проведении повторных выборов комиссиями в новом составе, выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты и другие мероприятия проводятся в порядке и сроки, установленные Избирательным кодексом.

Повторные выборы в первом туре считаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более половины избирателей округа, внесенных в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах. Повторные выборы во втором туре голосования считаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более 25 процентов избирателей округа, внесенных в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах.

Избранным в первом туре повторных выборов считается кандидат в депутаты, получивший более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Во втором туре голосования повторных выборов избранным считается кандидат в депутаты, получивший большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В случае, если один из кандидатов в депутаты, включенный в бюллетень для баллотирования во втором туре голосования, снял свою кандидатуру, второй тур голосования проводится по одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если он получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

В случае проведения повторных выборов кандидатами в депутаты не могут вновь баллотироваться граждане Республики Беларусь, в отношении которых в соответствии со статьей 47, частью четвертой статьи 49, частью шестой статьи 68, статьей 75 Избирательного кодекса приняты решения об отмене регистрации их кандидатами в депутаты, а также граждане, снявшие без уважительных причин свои кандидатуры в первом туре выборов.