Центральная комиссия ознакомилась с предварительным отчетом миссии по наблюдению за выборами БДИПЧ ОБСЕ и имеет по нему замечания. К сожалению, отчет страдает рядом недостатков, которые имели место и при подготовке аналогичных документов при проведении предыдущих выборов. В частности, подача фактов осуществляется без проведения надлежащей проверки и соответствующего анализа, что искажает суть происходящих событий. Так в разделе IV «Регистрация кандидатов» отмечается, что наблюдателям стало известно о давлении на активистов оппозиции, включая угрозы увольнения с работы или исключения из университета. Между тем ни одного подобного факта миссией не установлено. Проверки жалоб, которые вела Центральная комиссия и органы прокуратуры, не подтвердили фактов давления на членов инициативных групп, собиравших подписи. Центральной комиссией высказывалось предложение ознакомиться с результатами рассмотрения жалоб, однако представители миссии данным предложением не воспользовались, отдав предпочтение непроверенной информации. Подобный поверхностный подход привел к включению в отчет утверждения о том, что неизвестными лицами была сорвана пресс-конференция кандидата в Президенты Республики Беларусь Козулина А.В. На самом деле имели место противоправные действия самого Козулина А.В., который, не обладая правом на использование услуг Национального пресс-центра, с применением физического насилия проник в помещение пресс-центра и в ультимативной форме потребовал организации подобной пресс-конференции, на что получил обоснованный отказ. При освещении деятельности наблюдателей (раздел X) полностью замалчивается тот факт, что в избирательных комиссиях разного уровня уже аккредитовано более 13 тысяч национальных наблюдателей, от которых не поступает жалоб на воспрепятствование их наблюдательной деятельности, при этом включается не соответствующее действительности утверждение о том, что на лиц, вовлеченных во внутреннее наблюдение, оказывается давление со стороны властей. Приведенный в подтверждение факт ареста четырех граждан из незарегистрированного объединения «Партнерство» не относится к процессу наблюдения за выборами, поскольку подвергнутые уголовному преследованию граждане в качестве национальных наблюдателей не аккредитованы и, следовательно, наблюдение за выборами не осуществляли. Что же касается введенной ответственности за деятельность незарегистрированных общественных объединений, то уголовным законодательством ряда западных государств также предусматривается аналогичная ответственность. Так Уголовный кодекс Германии (параграф 85) предусматривает ответственность за участие в деятельности запрещенного объединения, законодательство США предусматривает ответственность за руководство незарегистрированной организацией, подлежащей обязательной регистрации, подобная ответственность установлена в Дании. Таким образом Республика Беларусь принимает меры, направленные на упорядочение деятельности общественных объединений, исходя из международных аналогов. Приведенный факт задержания сторонников кандидата в Президенты Республики Беларусь Милинкевича А.В. в основном связан с распространением ими печатной продукции, изготовленной за счет неизвестных источников финансирования либо распространяемой в неустановленных местах. При этом имеет место систематическое нарушение указанным кандидатом и его сторонниками правил организации массовых мероприятий. Одним из самых ярких примеров является организация несанкционированного митинга в г.Минске 2 марта т.г.
Прошу довести данные возражения до сведения руководства миссии.
Председатель комиссии Л.М.Ермошина
|